大数据已成为国家战略资源，对经济社会发展具有重要意义。为规范大数据产业发展，保障个人信息安全，苏州率先出台大数据立法，为全国大数据产业发展提供了有益借鉴。本文将从苏州大数据立法的背景、主要内容、实施效果等方面进行探讨。
一、苏州大数据立法的背景
1. 国家战略需求
近年来，我国政府高度重视大数据产业发展，将其上升为国家战略。为推动大数据产业快速发展，国家出台了一系列政策措施，如《促进大数据发展行动纲要》等。苏州作为我国经济发达地区，拥有丰富的大数据资源，大数据产业具有良好发展基础。
2. 法律法规滞后
虽然我国在个人信息保护、网络安全等方面已出台一系列法律法规，但针对大数据产业的立法相对滞后。在数据采集、存储、处理、应用等方面，法律法规尚存在空白，无法有效保障大数据产业健康发展。
3. 个人信息安全问题凸显
随着大数据技术的广泛应用，个人信息安全问题日益凸显。数据泄露、滥用等现象时有发生，严重侵害了公民个人信息权益。为解决这一问题，苏州出台大数据立法，旨在规范大数据产业发展，保障个人信息安全。
二、苏州大数据立法的主要内容
1. 明确大数据定义
《苏州市大数据发展与应用条例》对大数据进行了明确定义，将大数据分为公共数据、企业数据、个人数据等，为大数据产业发展提供了法律依据。
2. 规范数据采集与使用
条例规定，采集、使用数据应遵循合法、正当、必要的原则，明确数据采集的范围、方式、程序等。对个人数据的收集、存储、处理、应用等环节进行规范，确保个人信息安全。
3. 强化数据安全监管
条例明确要求，大数据企业应建立健全数据安全管理制度，加强数据安全防护。政府相关部门对大数据企业进行监管，确保数据安全。
4. 保障数据权益
条例规定，公民有权对其个人信息进行查询、更正、删除等操作。鼓励企业建立数据共享机制，实现数据资源优化配置。
三、苏州大数据立法的实施效果
1. 规范大数据产业发展
苏州大数据立法的实施，为大数据产业发展提供了法治保障，有助于推动产业健康、有序发展。
2. 提高个人信息安全水平
通过规范数据采集、使用、处理等环节，苏州大数据立法有效降低了个人信息泄露、滥用等风险，提高了个人信息安全水平。
3. 促进数据资源共享与开放
条例鼓励企业建立数据共享机制，实现数据资源优化配置，为经济社会发展提供有力支撑。
苏州大数据立法的实施，为全国大数据产业发展提供了有益借鉴。在今后的工作中，我国应继续加强大数据立法，推动大数据产业健康发展，为经济社会发展注入新动力。
